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    《陜西工運(yùn)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》經(jīng)學(xué)院5月13日黨委會(huì)議研究同意,，現(xiàn)予以印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

陜西工運(yùn)學(xué)院

2020年5月26日

陜西工運(yùn)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）

為了規(guī)范學(xué)院科研課題(項(xiàng)目)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱科研經(jīng)費(fèi))的預(yù)算、使用和管理,，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，更好推動(dòng)和深化工會(huì)理論和工會(huì)改革創(chuàng)新研究,，提升學(xué)院科研水平,，根據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》,、《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》和國發(fā)〔2018〕25號(hào)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》等有關(guān)文件精神,，結(jié)合《陜西工運(yùn)學(xué)院科研課題（項(xiàng)目）管理辦法（試行）》和學(xué)院科研工作的實(shí)際需要,，制定本實(shí)施辦法。

一,、基本原則

科研經(jīng)費(fèi)管理,，應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)院工會(huì)干部培訓(xùn)、職工培訓(xùn)主業(yè)和省總工會(huì)中心工作來開展,，保障科研工作順利完成為基石,，堅(jiān)持依靠教師、遵循規(guī)律,、科學(xué)規(guī)范,、合理合規(guī)、預(yù)算管理為原則,。

二,、科研經(jīng)費(fèi)開支范圍

科研經(jīng)費(fèi)開支是指在課題組織實(shí)施過程中需由科研經(jīng)費(fèi)承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用開支?？蒲薪?jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,。

（一）直接費(fèi)用

直接費(fèi)用是指在課題研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。

具體包括：

1.資料費(fèi)：是指在研究過程中需要支付的圖書（包括外文圖書）購置費(fèi),，資料收集,、整理、復(fù)印,、翻拍,、翻譯費(fèi)，專用軟件購買費(fèi),，文獻(xiàn)檢索費(fèi)等,。

2.數(shù)據(jù)采集費(fèi)：是指在研究過程中發(fā)生的調(diào)查、訪談,、數(shù)據(jù)購買,、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購買等支出的費(fèi)用。

3.會(huì)議費(fèi),、差旅費(fèi),、學(xué)術(shù)交流費(fèi)：是指在研究過程中開展課題研討、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議,、交通,、食宿、資料等費(fèi)用,，以及課題研究人員在國內(nèi)及赴港澳臺(tái)或出國,、外國專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地開展相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的費(fèi)用。

4.設(shè)備費(fèi)：是指在研究過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材,、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,。

5.專家咨詢費(fèi)：是指在研究過程中為解決疑難問題而臨時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢指導(dǎo)發(fā)生的費(fèi)用,。

6.勞務(wù)費(fèi)：是指在研究過程中支付給參與課題研究的研究生、博士后,、訪問學(xué)者以及課題聘用的研究人員,、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。

7.印刷出版費(fèi)：是指在研究過程中支付的打印費(fèi),、印刷費(fèi)及階段性成果審稿,、發(fā)表、出版費(fèi)等,。

8.其他支出：是指在研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他直接支出,。

（二）間接費(fèi)用

間接費(fèi)用是指在組織實(shí)施課題研究過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。

主要包括：

1.辦公費(fèi)：學(xué)院為課題研究提供的儀器設(shè)備,、房屋,、水、電,、氣,、暖等而發(fā)生的間接費(fèi)用。

2.管理費(fèi)：學(xué)院為課題提供服務(wù)和管理而發(fā)生的間接費(fèi)用,。

3.稿費(fèi): 學(xué)院為課題研究最終成果發(fā)放的稿酬（指按字?jǐn)?shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算的數(shù)額）,。

三、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

（一）課題組按照經(jīng)學(xué)院審批的經(jīng)費(fèi)總額（院級(jí)課題按重點(diǎn)和一般分別核定,，每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額控制在5000-30000元范圍內(nèi)）和科研經(jīng)費(fèi)開支范圍,，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制《科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排表》,。其中,，直接費(fèi)用預(yù)算,，原則上按照不低于課題經(jīng)費(fèi)總額的60%比例核定,；間接費(fèi)用預(yù)算，原則上按照不超過課題經(jīng)費(fèi)總額的40%比例核定,。

1. 會(huì)議費(fèi),、差旅費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)一般應(yīng)控制在直接費(fèi)用的20%以內(nèi),。

2. 設(shè)備購置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,，鼓勵(lì)共享、租賃以及對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,。

3. 專家咨詢費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人按照課題研究的深入程度和實(shí)際是否需要來編制,，可不予列支。

4. 勞務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)研究工作的實(shí)際需要編制,。支出額度按照聘用人員在課題研究工作中承擔(dān)的工作量大小核定,。

5. 其他支出應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示,，單獨(dú)核定。

6．編制預(yù)算所涉及到的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《規(guī)范院級(jí)學(xué)術(shù)活動(dòng)管理的意見》（陜工院字（2017）3號(hào)）核定,。

（二）課題組在立項(xiàng)批準(zhǔn)后30日內(nèi)提交《科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排表》,，教學(xué)科研部簽署審核意見，學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批,。

（三）無特殊情況,，逾期不申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，視為自動(dòng)放棄資助,。

四,、科研經(jīng)費(fèi)使用管理

（一）科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ弥贫?。科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后,，教學(xué)科研部應(yīng)及時(shí)將審批通知送達(dá)學(xué)院財(cái)務(wù)部門和課題主持人,。財(cái)務(wù)部門應(yīng)為該課題建立明細(xì)賬，課題主持人必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用課題經(jīng)費(fèi),，并取得合規(guī)合法的發(fā)票賬單,，按學(xué)期或年度予以報(bào)銷。經(jīng)批準(zhǔn)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度不得增加,。課題結(jié)題后,，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)該課題賬目進(jìn)行結(jié)算，剩余經(jīng)費(fèi)留給以后年度繼續(xù)使用,。

（二）專家咨詢費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)等支出，由課題主持人按實(shí)際發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)人員制單,，教學(xué)科研部審核,，院領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)務(wù)部門依據(jù)審批單據(jù)在該課題經(jīng)費(fèi)中予以列支,，轉(zhuǎn)賬支付,。

（三）課題申請(qǐng)結(jié)題，結(jié)題鑒定費(fèi)由學(xué)院另行列支,，不占用科研經(jīng)費(fèi),。首次鑒定未通過組織第二次鑒定的，鑒定費(fèi)用從該科研經(jīng)費(fèi)中列支,?？蒲姓n題在規(guī)定研究周期內(nèi)因故未完成，需向教學(xué)科研部提出書面申請(qǐng),，按規(guī)定要求填寫《科研課題延期申請(qǐng)書》,，延期時(shí)間不得超過6個(gè)月,。沒有申請(qǐng)延期或鑒定為不合格的，不予發(fā)放稿費(fèi),，課題主持人2年內(nèi)不得作為主持人再行申報(bào)科研課題,。

（四）對(duì)于因故被終止執(zhí)行的科研課題，以及因故被撤銷的科研課題,，課題主持人應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)院通知后15日內(nèi)報(bào)送終止或撤銷科研課題的書面申請(qǐng),，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，送交學(xué)院財(cái)務(wù)部門辦理該課題剩余資金的結(jié)算,。

（五）課題研究成果經(jīng)鑒定合格,，準(zhǔn)予結(jié)題。結(jié)題后,，課題主持人應(yīng)制作《科研成果稿酬明細(xì)結(jié)算單》,。稿酬依據(jù)國家版權(quán)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)（2014年第11號(hào)令）發(fā)布的《 使用文字作品支付報(bào)酬辦法》規(guī)定,，按每1千字80-300元核算,不同等級(jí)的課題可在這一范圍內(nèi)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,。稿酬應(yīng)在該課題的經(jīng)費(fèi)總額內(nèi)核定，不得超出,。稿酬明細(xì)結(jié)算單經(jīng)核定準(zhǔn)確后,，報(bào)教學(xué)科研部審核，院領(lǐng)導(dǎo)審批,，期末予以發(fā)放,。

（六）使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等屬于學(xué)院資產(chǎn),，在課題結(jié)題后,，應(yīng)按照學(xué)院資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，在學(xué)院資產(chǎn)管理部門登記備案,，交由資產(chǎn)管理部門重新進(jìn)行調(diào)配,。

五、監(jiān)督檢查

（一）學(xué)院教學(xué)科研部是科研經(jīng)費(fèi)管理的職能部門,，學(xué)院紀(jì)委,、財(cái)務(wù)部門是科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督者,，課題主持人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人,，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性,、合法性,、真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）學(xué)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立科研經(jīng)費(fèi)使用情況的登賬,、結(jié)算,、檢查,、監(jiān)督等長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立科研經(jīng)費(fèi)使用評(píng)價(jià)和結(jié)果審計(jì)制度,。

（三）科研經(jīng)費(fèi)使用接受學(xué)院紀(jì)委全過程監(jiān)督,，對(duì)于弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),、挪用科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)違法行為,，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六,、實(shí)施

本管理辦法經(jīng)學(xué)院研究通過之日起試行,。