2019—2023年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃
為深入學(xué)習(xí)貫徹全國干部教育培訓(xùn)工作會議精神,,貫徹落實中共中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,,根據(jù)中國工會十七大確定的目標(biāo)任務(wù),著眼建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍,,努力開創(chuàng)新時代工運(yùn)事業(yè)和工會工作新局面,,結(jié)合工會工作和工會干部隊伍實際,,制定本規(guī)劃。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,貫徹落實新時代黨的組織路線,樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于新時代干部教育培訓(xùn)的重要論述為基本遵循,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,,學(xué)習(xí)貫徹中國工會十七大精神,圍繞保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性,、群眾性,加強(qiáng)政治理論,、黨性修養(yǎng)教育培訓(xùn),,強(qiáng)化工會專業(yè)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政治站位,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,聚焦主責(zé)主業(yè)、深化改革創(chuàng)新,,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時代性,、針對性、有效性,,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,、高水平服務(wù)黨的工運(yùn)事業(yè)發(fā)展,為開創(chuàng)新時代工運(yùn)事業(yè)和工會工作新局面提供組織保證和智力支撐,。
(二)基本原則,。
——堅定政治方向,切實增強(qiáng)政治意識,。旗幟鮮明講政治,,全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展,、著眼工會工作全局開展教育培訓(xùn)。
——注重需求導(dǎo)向,,樹立精準(zhǔn)培訓(xùn)理念,。立足工會實際,區(qū)分不同類型,、層級,、崗位的干部,堅持普遍性要求與特殊性需求相結(jié)合,,實施精準(zhǔn)培訓(xùn),,強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉,培育專業(yè)精神,,提高專業(yè)素養(yǎng),。
——突出工會特色,健全完善培訓(xùn)體系,。圍繞源頭培養(yǎng),、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng),,積極適應(yīng)新時代對工會工作和工會干部能力素質(zhì)提出的新要求,,探索構(gòu)建具有先進(jìn)培訓(xùn)理念、科學(xué)內(nèi)容體系,、健全組織架構(gòu),、高效運(yùn)行機(jī)制的培訓(xùn)體系。
——深化改革創(chuàng)新,,重在提高培訓(xùn)質(zhì)量,。整合工會教育培訓(xùn)資源,充實完善平臺載體,,有序有效推進(jìn)培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展,,努力打造分類和分級、集中和平時,、線上和線下,、理論和實踐相結(jié)合的大培訓(xùn)格局。
——堅持從嚴(yán)從實,,務(wù)求教育培訓(xùn)實效,。堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教,、嚴(yán)以治學(xué),,把從嚴(yán)從實作為檢驗教育培訓(xùn)成效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),落實到干部教育培訓(xùn)全過程,、各方面,。
(三)主要目標(biāo),。
——以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容的理論教育更加深入,廣大工會干部馬克思主義思想覺悟和理論水平不斷提高,,理想信念更加堅定,,黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng),牢固樹立“四個意識”,,始終堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”。
——專業(yè)化能力培訓(xùn)更加精準(zhǔn),,知識培訓(xùn)更加有效,,廣大工會干部工會工作專業(yè)能力明顯提高,干一行,、愛一行,、精一行的專業(yè)精神進(jìn)一步提升,履職的基本知識體系,、知識結(jié)構(gòu),、綜合素養(yǎng)不斷健全完善,群眾工作本領(lǐng)全面增強(qiáng),,適應(yīng)新時代,、推進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的能力普遍提升。
——干部教育培訓(xùn)的時代性,、針對性,、有效性不斷增強(qiáng),工會干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展,,陣地建設(shè),、師資隊伍建設(shè)、教材課程建設(shè),、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),,制度建設(shè)更加健全,質(zhì)量效益全面提高,。
二,、重點內(nèi)容
(一)理論培訓(xùn)。
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置,,作為工會干部院校的主課,,作為工會干部學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,,教育引導(dǎo)工會干部帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會其科學(xué)體系,、核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求,切實做到真學(xué)真懂真信真用,,在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,,特別是習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),,教育引導(dǎo)工會干部充分認(rèn)識重要論述的重大政治意義、深遠(yuǎn)歷史意義,、深刻理論意義,、鮮明實踐意義,理解把握基本內(nèi)涵和實踐要求,。
在大力開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)的同時,,組織工會干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,,原原本本研讀經(jīng)典著作,,學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué),、科學(xué)社會主義,,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。深入開展中國特色社會主義工會發(fā)展道路學(xué)習(xí)培訓(xùn),,教育引導(dǎo)工會干部深入理解把握科學(xué)內(nèi)涵,,堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)職工,、依法依章程開展工作相統(tǒng)一,,始終保持工運(yùn)事業(yè)和工會工作的正確政治方向。
(二)黨性教育,。
加強(qiáng)理想信念,、黨規(guī)黨紀(jì)和黨內(nèi)政治文化教育,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,,遵守黨內(nèi)政治生活原則,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,。加強(qiáng)黨章和黨的宗旨作風(fēng)教育,,教育引導(dǎo)黨員干部忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工,,自覺尊崇,、踐行、捍衛(wèi)黨章,,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,,增強(qiáng)做好職工群眾工作本領(lǐng)。加強(qiáng)黨史國史,、世情國情黨情以及中國工運(yùn)史學(xué)習(xí)教育,,引導(dǎo)工會干部樹立正確歷史觀、民族觀,、國家觀,、文化觀,提升精神境界,,傳承紅色基因,,永葆政治本色。深入開展社會主義核心價值觀教育,,引導(dǎo)工會干部弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,,恪守社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德。
(三)專業(yè)培訓(xùn),。
始終自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),,貫徹落實黨中央重大決策部署,推動落實中國工會十七大確立的各項目標(biāo)任務(wù),,圍繞團(tuán)結(jié)動員職工建功新時代,、加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)、加大維權(quán)服務(wù)力度,、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,、深化工會改革創(chuàng)新等,組織開展務(wù)實管用的專業(yè)培訓(xùn),。著眼深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革組織開展專題培訓(xùn),。適應(yīng)全面依法治國新形勢新要求,以增強(qiáng)法律意識,、強(qiáng)化法治思維,、提升依法履職能力為著力點,加強(qiáng)《勞動法》《勞動合同法》《工會法》等法律法規(guī)和《中國工會章程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展履行崗位職責(zé)必備的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),,幫助工會干部豐富專業(yè)知識,、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng),、培育專業(yè)精神,,提升履職盡責(zé)能力,培養(yǎng)工會工作專門人才,。
(四)知識培訓(xùn)。
著眼培養(yǎng)又博又專,、底蘊(yùn)深厚的復(fù)合型干部,,全面提升工會干部適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,加強(qiáng)黨的路線方針政策和憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,開展經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明、黨建和哲學(xué),、歷史,、科技、國防,、外交等各方面基礎(chǔ)性知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),,開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等新知識新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助工會干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),,拓寬眼界思路,,提高科學(xué)人文素養(yǎng)。抓好總體國家安全觀,、統(tǒng)戰(zhàn),、民族、宗教,、金融,、保密、統(tǒng)計,、城市規(guī)劃管理,、質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理,、知識產(chǎn)權(quán),、心理健康等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,,引導(dǎo)工會干部把握大局,、堅定信心,不斷強(qiáng)化底線思維,,提高防范化解風(fēng)險的能力,。
(五)其他培訓(xùn)。
加強(qiáng)勞模教育培養(yǎng),,在繼續(xù)辦好勞模本科班的同時,,統(tǒng)籌工會干部院校、職工職業(yè)培訓(xùn)基地的力量,,結(jié)合勞模療休養(yǎng)等活動,,分期分批分層組織勞模培訓(xùn)。加強(qiáng)工會干部脫貧攻堅能力培訓(xùn),,引導(dǎo)工會扶貧干部掌握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方法,,培養(yǎng)造就一支懂扶貧、會幫扶,、作風(fēng)硬的工會扶貧干部隊伍,。加強(qiáng)對工會系統(tǒng)知識分子的教育培訓(xùn),激發(fā)知識分子弘揚(yáng)愛國奮斗精神,、建功立業(yè)新時代的熱情,。
三、具體措施及要求
落實中共中央印發(fā)的《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,,工會機(jī)關(guān)縣處級及以上干部5年內(nèi)參加黨校(行政學(xué)院),、工會干部院校以及干部教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計3個月或者550學(xué)時以上的培訓(xùn);工會機(jī)關(guān)科級及以下干部每年參加培訓(xùn)累計不少于12天或者90學(xué)時,;基層工會干部每年參加培訓(xùn)累計不少于5天或者40學(xué)時(見附件1),。2019年至2023年把全國專職和兼職、掛職工會干部輪訓(xùn)一遍,。
(一)縣級以上工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。
圍繞培養(yǎng)造就信念過硬、政治過硬,、責(zé)任過硬,、能力過硬、作風(fēng)過硬的工會領(lǐng)導(dǎo)干部,,以提高政治素質(zhì),、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本,,以提升專業(yè)能力為重點,引導(dǎo)工會領(lǐng)導(dǎo)干部把握工會組織新使命,、新目標(biāo),、新要求,努力提高開創(chuàng)新時代工運(yùn)事業(yè)和工會工作新局面的能力素質(zhì),。
1.省級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。全總圍繞黨和國家工作大局和工會工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,舉辦省級工會主要負(fù)責(zé)人專題研討班,;每年舉辦1期新任省級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班,。省級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加全總組織的調(diào)訓(xùn)(含各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會、全總各部門組織的班次),。
2.地市級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。全總每年舉辦2期地市級工會主席培訓(xùn)班,對200名左右地市級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行示范培訓(xùn),。各省級工會每年組織地市級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)或參加上級工會調(diào)訓(xùn),。
3.縣級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。全總每年舉辦2期縣級工會主席培訓(xùn)班,,培訓(xùn)200名左右縣級工會主要負(fù)責(zé)人。省級工會和地市級工會加強(qiáng)統(tǒng)籌,,每年組織縣級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)或參加上級工會調(diào)訓(xùn),。
4.各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會、全總各部門舉辦的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班,,根據(jù)工作需要,,可調(diào)訓(xùn)各省級工會和部分地市級、縣級工會分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加培訓(xùn),。
5.縣級以上工會組織人事部門按照干部管理權(quán)限,,認(rèn)真完成中央組織部和地方黨委組織人事部門調(diào)訓(xùn)任務(wù),統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度脫產(chǎn)培訓(xùn)計劃,。
(二)縣級以上工會機(jī)關(guān)干部,。
圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會機(jī)關(guān)干部隊伍,以加強(qiáng)思想道德建設(shè),、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點,,著力提高做好新時代職工群眾工作本領(lǐng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,增強(qiáng)適應(yīng)新時代工會工作能力,。
1.省級、地市級工會根據(jù)重點工作需要,,對下級工會機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和部分業(yè)務(wù)骨干開展示范培訓(xùn),??h級以上工會積極選派機(jī)關(guān)干部參加上級組織調(diào)訓(xùn)。
2.縣級以上工會將機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃,,開展全員培訓(xùn),,重點抓好機(jī)關(guān)干部的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn),、崗位培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(三)基層工會干部。
圍繞培養(yǎng)守信念,、講奉獻(xiàn),、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)專業(yè)化基層工會干部隊伍,,以提高做職工群眾工作能力為重點,,突出實踐能力培訓(xùn),引導(dǎo)基層工會專兼職干部把握工會基本職責(zé),,理論結(jié)合實踐,,知行合一、學(xué)以致用,。
1.各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會,、全總各部門舉辦的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班,根據(jù)工作需要,,培訓(xùn)對象可延伸至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大中型企業(yè)工會干部,。全總每年組織開展“送教到基層”專題培訓(xùn),。
2.各省級工會制定基層工會干部培訓(xùn)方案并搞好示范培訓(xùn)。地市級和縣級工會按照干部管理權(quán)限分類分級抓好基層工會干部培訓(xùn),,確保全覆蓋,。
3.縣級以上工會和工會干部院校推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜,積極到基層送教,,開展對口支援培訓(xùn),、結(jié)對幫扶培訓(xùn)。
4.各級工會重點抓好新進(jìn)工會干部教育培訓(xùn),,基層工會主席,、副主席上崗一年內(nèi)應(yīng)參加上級工會或工會干部院校組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
5.加大對新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織工會干部的培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)對社會化工會工作者的培訓(xùn)。
(四)兼(掛)職工會干部,。
圍繞建設(shè)一支熱心工會事業(yè)和工會工作,,知職工,、懂職工、愛職工,,受職工群眾擁護(hù)的兼(掛)職工會干部隊伍,,把各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)兼(掛)職干部作為重點培訓(xùn)對象,以工會理論知識,、工作方式方法為主要內(nèi)容,,提高兼(掛)職干部工會議事能力和職工群眾工作本領(lǐng)。
1.全總將新任兼(掛)職領(lǐng)導(dǎo)干部納入新任省級工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)范圍,,結(jié)合實際情況舉辦兼(掛)職工會干部專題培訓(xùn)班,,開展示范培訓(xùn)。
2.各級工會將兼(掛)職干部納入年度培訓(xùn)計劃,,積極推動工會兼(掛)職領(lǐng)導(dǎo)干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)范圍,,加大調(diào)訓(xùn)比例,及時進(jìn)行培訓(xùn),。
(五)年輕工會干部,。
圍繞培養(yǎng)造就一支符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、數(shù)量充足,、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕工會干部隊伍,以理想信念,、思想道德,、優(yōu)良作風(fēng)教育為重點,,著力提高年輕工會干部政治能力,、專業(yè)能力和群眾工作能力。
1.全總每年舉辦1期全總機(jī)關(guān)年輕干部培訓(xùn)班,。
2.各級工會堅持分類培訓(xùn)原則,,有計劃地安排年輕干部到黨校(行政學(xué)院)、工會干部院校接受系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和嚴(yán)格的黨性教育,,視情組織專門培訓(xùn),。
3.各級工會鼓勵工會干部特別是年輕干部堅持業(yè)余時間在職自學(xué),做好工會系統(tǒng)干部報考相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育推薦工作,。
加大對革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)工會干部教育培訓(xùn)支持力度,,做好對口援疆援藏援青以及支援西部地區(qū)工會干部教育培訓(xùn)工作。
四,、保障體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè),。
加強(qiáng)工會干部院校建設(shè),,堅持以教學(xué)為中心,緊扣主責(zé)主業(yè),,配備政治強(qiáng),、懂專業(yè)、善創(chuàng)新,、作風(fēng)正的院校領(lǐng)導(dǎo)干部,。加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),提高綜合服務(wù)保障能力,,突出地方特色,,提升專業(yè)化辦學(xué)水平。建立健全工會干部教育培訓(xùn)評估制度,,堅持定量與定性相結(jié)合,,完善質(zhì)量評估指標(biāo)體系,全面推進(jìn)工會干部院校辦學(xué)質(zhì)量評估,,重點加強(qiáng)對培訓(xùn)項目和課程質(zhì)量的評估(附件2,、附件3、附件4),。按照中央組織部,、財政部《關(guān)于規(guī)范干部黨性教育基地管理工作的意見》要求,規(guī)范工會干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),,推動納入地方黨政教育培訓(xùn)基地建設(shè)范圍,。依法依規(guī)加強(qiáng)工會干部院校資產(chǎn)監(jiān)督管理,不得隨意改變工會干部院校的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和隸屬關(guān)系,。
(二)提升師資素質(zhì),。
堅持政治合格、素質(zhì)優(yōu)良,、規(guī)模適當(dāng),、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化工會干部培訓(xùn)師資隊伍,。實施骨干教師培養(yǎng)計劃,全總每年舉辦1次院校長專題研討會和1期骨干師資專題研修班,,培訓(xùn)對象向基層骨干教師拓展,,培訓(xùn)時間適當(dāng)延長,地方工會建立專職教師知識更新和實踐鍛煉制度,,每年安排專職教師參與工會重點工作,。加大名師培養(yǎng)吸收力度,有計劃,、有重點,、分層次打造一批思想政治素質(zhì)過硬,、培訓(xùn)教學(xué)成績突出、在社會上有影響力的名師名家,。加大青年教師培養(yǎng)力度,,建立健全青年教師導(dǎo)師制度、實踐鍛煉制度和教學(xué)科研調(diào)研制度,,提高青年教師理論素養(yǎng)和專業(yè)能力,。加強(qiáng)和改進(jìn)兼職教師選聘和管理,選聘忠誠黨的事業(yè),、實踐經(jīng)驗豐富,、理論水平較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和勞動模范,、大國工匠,、技能大師、優(yōu)秀基層工會干部等擔(dān)任兼職教師,。落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺有關(guān)實施意見,,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度。建立工會干部教育培訓(xùn)師資庫,,以全國工會干部教育培訓(xùn)網(wǎng)為載體,,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資共享。
(三)優(yōu)化課程教材,。
制定工會干部培訓(xùn)教學(xué)大綱,,注重分門別類設(shè)置專題課程,重點開發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,、反映工會理論和工會改革創(chuàng)新成果的精品課程,,逐步構(gòu)建富有時代特征、實踐特色,、務(wù)實管用的課程體系,。在各級工會干部院校主體班次教學(xué)安排中,,把理論教育和黨性教育作為必修課,,安排專門課程組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)資源整合共享,,遴選工會干部院校舉辦特色培訓(xùn)班,。加強(qiáng)教材建設(shè),以全國工會干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)教材為依托,,發(fā)揮各級工會和工會干部院校積極性,,開發(fā)一批適應(yīng)干部履職需要和學(xué)習(xí)特點的培訓(xùn)教材和基礎(chǔ)性知識讀本,逐步建立健全基本教材,、必讀教材,、選讀教材,、特色教材、補(bǔ)充教材相結(jié)合的教材體系,,做到特色鮮明,、種類齊全。積極向黨委和政府有關(guān)主管部門推薦精品課程教材,,推動工會課程教材進(jìn)黨校(行政學(xué)院)和干部學(xué)院,。各級工會干部院校根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化,及時更新課程教材內(nèi)容,。
(四)建立健全制度,。
完善需求調(diào)研制度,牢固樹立按需培訓(xùn)理念,,突出組織需求和崗位需求,,把需求調(diào)研貫穿訓(xùn)前、訓(xùn)中,、訓(xùn)后全過程,。健全教學(xué)組織管理制度,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)全流程精細(xì)化管理,,推行培訓(xùn)項目負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)跟班管理、集體備課,、教學(xué)督導(dǎo),、評價反饋等制度建設(shè)。探索建立教育培訓(xùn)考核評估機(jī)制和激勵約束機(jī)制,,完善干部培訓(xùn)檔案,,將教育培訓(xùn)情況列入工會干部考核內(nèi)容,作為工會干部任職和晉升的重要參考,。
(五)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,。
樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,積極融入“智慧工會”建設(shè),,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推動互聯(lián)網(wǎng)與干部教育培訓(xùn)融合發(fā)展,,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平。積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式,,推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,。加強(qiáng)全國工會干部教育培訓(xùn)網(wǎng)及各省級工會干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,建設(shè)在線學(xué)習(xí)精品課程庫,開發(fā)移動學(xué)習(xí)平臺,推動優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共建共享,。嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的政治關(guān),、質(zhì)量關(guān)、紀(jì)律關(guān),。
五,、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)宏觀管理體制建設(shè),,健全完善全總黨組,、書記處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全總,、各級地方工會和基層工會分級負(fù)責(zé)的教育培訓(xùn)體制,。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,及時研究解決工會干部教育培訓(xùn)的重大問題,。各級工會組織人事部門切實履行主管部門職責(zé),,全總組織部重點履行全國工會干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、制度建設(shè),、宏觀指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等職能,,省級以下工會組織人事部門負(fù)責(zé)本地區(qū)本系統(tǒng)本單位工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃計劃的制定,、部署和落實。積極與政府有關(guān)部門,、高校和科研院所進(jìn)行合作,,開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格培訓(xùn),,鼓勵支持工會干部獲取相關(guān)證書,。
(二)努力改進(jìn)作風(fēng)。
大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),,堅持實踐導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,做到學(xué)以致用,、用以促學(xué),、知行合一。堅持艱苦奮斗,、勤儉辦學(xué),。嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部、財政部關(guān)于現(xiàn)場教學(xué)的有關(guān)規(guī)定要求,,加強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)活動管理。嚴(yán)格教師管理,嚴(yán)肅教師講課,、參加會議,、接受采訪、發(fā)表文章等紀(jì)律要求,,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,。加強(qiáng)學(xué)員管理,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和中央組織部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》,。
(三)加大經(jīng)費投入,。
把干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費和工會干部院校日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費列入工會年度預(yù)算,加大經(jīng)費投入力度,,為干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。逐步建立和完善經(jīng)費跟著培訓(xùn)項目走的管理制度,提高經(jīng)費使用效益,。
(四)強(qiáng)化改革創(chuàng)新,。
創(chuàng)新方式方法,加大研討式,、案例式,、模擬式、體驗式,、辯論式等互動教學(xué)力度,,充分利用工會黨性教育、工運(yùn)史教育和工會改革創(chuàng)新現(xiàn)場教學(xué)點資源,,增強(qiáng)培訓(xùn)感染力,、吸引力。主動與地方黨校,、高等院校優(yōu)質(zhì)資源對接,,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和培訓(xùn)手段,增強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)的規(guī)模效益,。加強(qiáng)對工會干部教育培訓(xùn)理論和實踐問題的研究,,推動新時代教育培訓(xùn)工作不斷取得新成效。
各省級工會根據(jù)本規(guī)劃,,結(jié)合實際制定具體實施意見并抓好落實,,每年要對工會干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查總結(jié),并將有關(guān)情況報全總,。全總將對本規(guī)劃實施情況進(jìn)行督促檢查,,開展中期和5年總結(jié)評估工作。
本規(guī)劃自印發(fā)之日起施行,,2016年10月印發(fā)的《2016—2020年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》同時廢止,。
附件:
1.工會干部培訓(xùn)量化指標(biāo)
2.工會干部院校辦學(xué)質(zhì)量評估參考指標(biāo)
3.工會干部院校培訓(xùn)項目質(zhì)量評估參考指標(biāo)
4.工會干部院校課程質(zhì)量評估參考指標(biāo)
抄送:新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總工會